Рассказываем, кто обязан уведомлять отдел по образованию о начале и прекращении образовательной деятельности

С 1 сентября 2025 года в Беларуси введен уведомительный порядок для ряда субъектов, оказывающих образовательные услуги. Это означает, что теперь определенные организации и индивидуальные предприниматели (ИП), ведущие образовательную деятельность без лицензии, обязаны заблаговременно уведомлять отдел по образованию о начале и прекращении своей деятельности. Данный порядок установлен изменениями в Кодексе об образовании и разъяснен Постановлением Министерства образования от 26 апреля 2025 года №84. Разъясняем, кто именно должен подавать уведомление, в какие сроки, куда и каким образом его направлять.

Уведомление о начале или прекращении образовательной деятельности подают только следующие субъекты хозяйствования:

• иные организации – юридические лица, не являющиеся учреждениями образования, но получившие право осуществлять образовательную деятельность в соответствии с законодательством (например, частные образовательные центры, учебные курсы, онлайн-школы и т.п.).
• индивидуальные предприниматели, которые самостоятельно ведут образовательную деятельность (например, предлагают платные учебные курсы, тренинги для взрослых и т.д.).

При этом не должны подавать уведомление:

• учреждения образования – организации, имеющие статус учреждения образования (государственные или частные школы, гимназии, колледжи, вузы и др.) – они работают по лицензии и на них уведомительный порядок не распространяется.
• физические лица, осуществляющие самостоятельную деятельность по обучению – то есть частные лица, которые преподают без регистрации ИП (например, репетиторы, работающие в качестве самозанятых). Эти граждане также освобождены от необходимости уведомлять.

Закон устанавливает конкретные сроки, когда нужно направлять уведомление об образовательной деятельности в местный отдел по образованию:

• о начале деятельности – уведомление подается не позднее 10 рабочих дней до начала оказания образовательных услуг.
• о прекращении деятельности – уведомление подается не позднее 10 рабочих дней после прекращения оказания услуг.

Если обучение проводится офлайн, то уведомление подается в отдел образования по месту нахождения учебного класса или центра. Если деятельность ведется онлайн, местом ее осуществления считается адрес регистрации организации или ИП.

Инструкция допускает несколько вариантов подачи уведомлений:

• почтой – отправить уведомление заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес соответствующего управления (отдела) образования. Этот традиционный способ обеспечивает подтверждение, что ваше письмо дошло (отдел образования пришлет почтовое уведомление о получении).
• в электронном виде – направить уведомление в виде электронного документа через систему межведомственного электронного документооборота (СМДО). Этот способ доступен для субъектов, подключенных к системе электронного документооборота государственных органов. Датой подачи в этом случае считается дата регистрации уведомления в системе СМДО.
• лично – принести заполненное уведомление при личном приеме в соответствующем исполкоме (в отдел образования).

После получения вашего уведомления уполномоченный орган обязан принять и зарегистрировать его. По новым правилам информация о поступивших уведомлениях будет размещаться отделом образования на официальном сайте исполкома в течение трех рабочих дней со дня получения. Таким образом, создается публичный реестр: любой желающий сможет узнать, какие организации и ИП осуществляют образовательную деятельность на данной территории и по каким направлениям.

Для уведомления установлена единая форма. Министерство образования утвердило стандартный бланк уведомления о начале (прекращении) осуществления образовательной деятельности. Уведомление заполняется на этом бланке с указанием необходимых сведений.

Уведомление подается только по видам образовательной деятельности, которые не подлежат лицензированию. В таком случае соблюдение нового уведомительного порядка обязательно, иначе могут последовать меры административной ответственности. Однако если ваша деятельность требует получения лицензии, то действуют правила лицензирования, а уведомлять дополнительно не нужно.

Кроме того, не нужно уведомлять, если организация осуществляет образовательную деятельность по программам, перечисленным в подпунктах 1.2 и 1.3 пункта 1 статьи 252 Кодекса об образовании, а именно: при реализации образовательной программы стажировки руководящих работников и специалистов или образовательной программы специальной подготовки, необходимой для занятия отдельных должностей служащих – в этих случаях уведомительный порядок не применяется.

При этом в соответствии с п. 7 ст. 235 Ко­декса и ст. 38 Положения об учреж­дении дополнительного образо­вания детей и молодежи, утверж­денного постановлением Мини­стерства образования Республики Беларусь от 25 июля 2011 года №149, иные организации, реализующие образовательные программы до­полнительного образования детей и молодежи с базовым уровнем изучения, должны согласовывать раз­работанные образовательные про­граммы с отделом по образованию в установленном порядке. Реализу­емые образовательные программы, которые разработаны на основе Ти­повых программ соответствующего профиля, предоставляются в отдел по образованию не позднее чем за 15 рабочих дней до начала их реа­лизации в двух экземплярах на бу­мажном носителе и в электронном виде. Рассмотрение в отделе и ин­формирование иных организаций о результатах согласования программ осуществляется в течение 15 рабо­чих дней (программы согласовыва­ются или отдаются на доработку).

Среди типичных нарушений за­конодательства об образовании, до­пускаемых субъектами хозяйство­вания частной формы собствен­ности, можно назвать следующие: неуведомление о начале/прекра­щении образовательной деятель­ности, отсутствие программно-пла­нирующей и учебно-методической документации, несоответствие за­ключенных договоров об оказании услуг типовым формам, несоблю­дение санитарно-эпидемиологиче­ских условий и др. Часто встречаю­щимися недостатками у иных орга­низаций, реализующих программы дополнительного образования де­тей и молодежи, являются: непре­доставление на согласование об­разовательных программ, прием/зачисление учащихся осуществля­ется без заявлений, отсутствие при­казов о приеме/зачислении на обу­чение, отсутствие журналов учета и планирования работы, расписания занятий и др. Субъекты хозяйство­вания, реализующие образователь­ные программы дополнительного образования взрослых, чаще всего допускают следующие нарушения: не издаются приказы о приеме/за­числении на обучение, не разраба­тывается инструкция о пропускном режиме, не выдаются документы, подтверждающие освоение содер­жания образовательной програм­мы, не ведется книга учета выдачи документов об обучении и пр.

Вся информация и разъясне­ния о порядке осуществления об­разовательной деятельности ины­ми организациями, индивиду­альными предпринимателями, а также образцы документов разме­щены в подразделе «Контрольная (надзорная) деятельность» разде­ла Департамента контроля каче­ства образования официального сайта Министерства образования Республики Беларусь . За дополнительной информацией обращаться в отдел по образованию по телефону 9-71-19.

Отдел по образованию Березовского райисполкома